横琴 保税 为东西部协作和精准扶贫助力
序
脱贫攻坚，全国一盘棋；全面小康，决胜在合力。东西部扶贫协作，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略；粤东西北精准扶贫，是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹城乡区域协调发展的重大举措，在这两项伟大的战役中，横琴与兰坪携手、与阳西并肩，齐心协力，打赢了实现全面小康的攻坚战。
兰坪篇
三江之门，秘境兰坪，云南省怒江傈僳族自治州兰坪白族普米族自治县，是横琴和保税开展东西部协作的对口帮扶地区。这里的高山峡谷造就了壮丽的自然风光，也造成土地贫瘠，传统的农作物生长困难的窘状。全县共有白族、普米族、怒族、藏族、汉族、傈僳族、彝族等14个民族约21万人生活在绵延大山之间，户户贫困，村村贫困，镇镇贫困。
2017年以来，横琴新区携手保税区开展对口兰坪县扶贫协作工作，至今累计投入资金2.37亿元。
零的突破，怒江第一。
这是珠海帮助怒江建立的全州首个规模化、产业化农业项目——通甸蔬菜基地。这里充足的日照和温差优势，成就了当地蔬菜鲜嫩清脆的口感，产品远销粤港澳大湾区市场。
时间的年轮碾过历史，“盐马古道”文化源远流长。兰坪县紫兴五味子饮品加工厂是当地“盐马”传统特色产业，2018年横琴、保税投入帮扶资金500万元，建设五味子苗圃基地，扩建了生产车间，企业在做大做强白酒品牌的同时，实施多元化发展，酒厂旧貌换新颜，还带动125户建档立卡贫困户增收，每年收益不低于2500元，五年实现务工收入31.25万元。
搬得出、稳得住、能致富。
美丽的雪邦山脚下，有一片新落成的住宅小区，这就是珠海兴建的易门箐易地扶贫安置点，为它配套的市场和集中养猪场由横琴保税出资80万元兴建。
在县城里的安置点永昌社区，横琴投入250万元，扶持“兰会鞋业”进驻社区建立扶贫车间，帮助了270个贫困搬迁户就地就业。为群众“搬得出、稳得住、能致富”贡献了力量。
鞋厂技术骨干杨秋菊从没想过能在家门口当上工人。一年前，她的家还在兔峨乡的大山里，搬迁进城后，就来到这个扶贫车间工作。
永兴社区百川民族服装厂是县里另外一个扶贫安置点永兴社区的扶贫车间，由横琴、保税投资、白族妇女李青艳牵头创办的，解决120名居民就业，其中贫困户72名和残疾人15名。
扶贫先扶智，教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策。
横琴、保税组织珠海市19所中小学与兰坪县学校结对，协调珠海市9名教师在兰坪县第一中学支教，同时广聘全国英才，招收16名教师充实到了兰坪的基层教育队伍，支教教师定期返回珠海“学习充电”，并在兰坪县积极推广“学乐云”等先进教育方式方法。确保先进的教育理念和资源在此扎根成长。
珠海一中的名师吴新力是受横琴之邀派驻兰坪中学的教师，他是第一个在怒江开展教学研究的人，为怒江的英语教研工作开了先河。
横琴还帮助兰坪完成2所乡镇中心小学综合教学楼建设，并为兰坪中学捐助了60万元的图书，建成了冯成博士爱心书屋。
职业培训与就业指导也是横琴帮扶兰坪的一大特色。
“怒江班”是珠海帮扶怒江的创新之举。珠海市工贸技工学校开启了为期三年的免费职业技能学习，自2018年起接收怒江贫困学生849名，学校还在今年开设了“粤菜师傅”怒江短期培训班，至今已培训了近百名怒江人。
截至目前，横琴、保税为兰坪培训了建档立卡贫困人口711人次，培养27名创业致富带头人，举办9场招聘会，在珠海市的就业扶贫政策基础上，出台稳岗补贴和劳务奖励政策，发放就业稳岗补贴500万元，帮助兰坪县贫困劳动力5288人转移到广东务工。
消费扶贫这条纽带，一头连着怒江的高山峡谷，一头牵着珠海人民的心。
2018年12月，国务院向全国发布了《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，而横琴新区的消费扶贫工作早已走在了全国前列。
自2017年始，横琴积极引导怒江企业和市场对接，陆续打造了“兰坪O2O农产品”体验店、横琴长隆线下零售店、横琴口岸扶贫产品专营店与线上电商平台；通过对扶贫产品的品质把控、定位包装、规格认证等方面给予指导，综合运用“线上+线下+直播+会展”方式进行全面推广，将兰坪的500多种高原特产带到珠海，受到珠海市民的热捧，累计帮助兰坪县实现消费扶贫5387.9万元。
为实现让贫困群众“看得起病、方便看病、看得好病、尽量少生病”的目标，横琴与兰坪携手努力着。
横琴、保税帮助兰坪县中医院新建了3个科室，帮助5个乡镇建立了中医馆，并为兰坪县采购紧缺医疗器械和救护车共计1967万元，有效地提高了当地医疗硬件水平。
怒江是结核病高发区，但由于过去医疗条件有限，从未做过结核病筛查工作。东西部协作以来，横琴、保税支持开展了全县结核病筛查，覆盖了近8868人的健康扶贫重点疾病筛查攻坚战。
横琴、保税还投入711万元，实施养老保险兜底，使11.6万人次受益。
决胜小康，奋斗有我；共享小康，幸福有我！横琴动员社会力量帮扶兰坪，开展了63个贫困村与珠海结对帮扶的工作，还组织19所学校、1所医院与当地8所学校、1所医院建立结对帮扶。在“6.30广东扶贫济困日”活动中，横琴还动员了包括港澳同胞在内的社会各界爱心人士捐款，筹集社会善款4929万元投入兰坪县产业、教育、医疗等脱贫攻坚事业。
3千里路途，传递着横琴、保税与兰坪间的深情厚谊。横琴、保税与兰坪两地领导层建立起紧密帮扶对接机制和联席会议机制，压实责任，将帮扶工作做到了上下同谋，两地同心，攻克万难。
700多个日夜，他克服严重高反，走遍了兰坪的村村寨寨，用行动践行着“扶贫路上，绝不落一人一户”的铮铮誓言。刘伯明，是横琴派驻兰坪的扶贫干部的代表，挂职中共兰坪县委常委、县人民政府副县长。在兰坪的两年多，这个南海赶潮的小伙子已经变成了山里的汉子。
阳西篇
如果说横琴与兰坪是翻江越海的友谊，那么横琴与广东阳江市阳西县11条贫困村的精准扶贫，就是睦邻协助，精准帮扶。
自2016年横琴新区开展对口阳西县精准扶贫、精准脱贫工作以来，累计投入阳西县扶贫资金1.71亿元。惠及阳西818户1781名建档立卡贫困人口，帮助阳西县修缮了9所学校，完成294户危房改造，修整了96.45公里乡村道路，建设了20个农田水利设施和6座农资服务站或市场，按要求完成了贫困户“八有”、贫困村“十项”脱贫指标，带动贫困户实现人均年收入2万元。
绿树红花、小桥流水，阳西县织篢镇胶庠村，是珠海横琴干部吴晓辉挂职第一书记进行帮扶的村。村容村貌差，曾是胶庠村的老大难问题。园林工程师的吴晓辉来后，发挥他的专业特长，带领村民将村中的荒地都种上了既有园林观赏价值又有很高经济价值的南药作物。美化了村居，又带来了经济收入，也解决了园林绿化无人管理、无钱维持的难题，还为贫困户提供了公益性岗位，助推了乡村旅游的发展。
胶庠村的美丽来自于扶贫干部的智慧，也来自于横琴帮扶的民生基础设施建设，这是高质量脱贫的重要体现。胶庠村在与横琴携手脱贫攻坚结对之前，23条自然村都是黄泥路，村民出行困难。近年来，横琴帮助村里修了16条道路，共18公里，大大方便村民出行，也为发展乡村旅游奠定了基础。
拧开水龙头，干净卫生的自来水让平南村村民时纷纷开心，这是珠海来到驻村干部为群众解决的项长期生活难题。
村里这个臭水塘，也曾是平南村的老大难，如今在珠海的帮扶下，通过环境整治、引入龙头企业扶持带动，变废为宝，如今变成了高产鱼塘，塘里出产的罗非鱼成了村民的钱袋子。
补血不如造血，产业发展是帮助阳西县脱贫致富的根本。
横琴在阳西县各村都建设了“龙头企业+基地+农户”的产业基地，帮助贫困户就近务工，通过劳动获取分红收益。
这里的火龙果长势喜人，这是横琴帮助建立的火龙果生产基地。这里的火龙果全部是“六零”产品——“零垃圾，零农药，零化肥，零除草剂，零激素，零抗生素”。
电商、直播带货，阳西县的消费帮扶与时俱进，红红火火。“生态观光农业基地+农产品精深加工+移动电商平台”的新型现代化农业产业示范基地已初具规模。
串门，聊天，家长里短，横琴新区驻阳西县织篢镇塘村村党总支第一书记刘聪成了“爱管闲事”的人，村民们都愿意把自家的事跟他聊聊，他也把村民的家长里短都认真地放在心上，紧紧抓住群众最关心、最紧迫、最需要解决的问题，被群众称为贴心人。
尾声
今日怒江，实现了从区域性深度贫困到整体脱贫的千年跨越；粤东西北地区的相对贫困状况也极大改善，横琴新区作为改革开放的前沿阵地，携手怒江兰坪和阳江阳西的兄弟姐妹们，一起向着美好幸福的生活，奔跑！